EXPLAINERS | अध्यादेश, विधेयक-अधिनियम आणि कायदा यांच्यात तुमचाही गोंधळ उडतोय का ? मग प्रत्येकाची परिभाषा येथे जाणून घ्या
Goan Varta Live | प्रतिनिधी
वेबडेस्क 19 सप्टेंबर | केंद्र सरकारने नारी शक्ती वंदन अधिनियम विधेयक लोकसभेत मांडले आहे. मात्र हे बिल कायद्यात रूपांतरित व्हायला अजून बराच कालावधी आहे. वास्तविक, घटनात्मक विधेयक दोन्ही सभागृहात मंजूर झाल्यावर कायदा बनतो आणि त्यावर अर्ध्याहून अधिक राज्यांच्या संमतीचा शिक्का तसेच राष्ट्रपतींची स्वाक्षरी असते पुढे त्यासाठी राष्ट्रपतींकडून अधिसूचना जारी केली जाते. असे झाल्यानंतरच तो कायदा संपूर्ण देशात एकसारखी लागू केला जातो.
मात्र, लोकसभेत जेव्हा जेव्हा विधेयक येते तेव्हा विधेयक-अधिनियम , कायदा आणि अध्यादेश अशा शब्दांचा उल्लेख केला जातो. तर गोंधळून न जाता आपण कायदा, अध्यादेश आणि विधेयक यात काय फरक आहे ते तपशीलवार आणि सोप्या भाषेत जाणून घेणार आहोत.
विधेयक-अधिनियम म्हणजे काय?
जोपर्यंत लोकसभा आणि राज्यसभेने कायदा केला नाही तोपर्यंत त्याला विधेयक म्हणतात. उदाहरणार्थ, केंद्र सरकारने नुकतेच लोकसभेत नारी शक्ती वंदन विधेयक मांडले आहे. तो मंजूर झाल्यावर तो कायदा होईल. तथापि, जर तुम्ही असा विचार करत असाल की जेव्हा एखादे विधेयक दोन्ही सभागृहांनी मंजूर केले तेव्हा ते आपोआप कायदा बनते, तर तुम्ही चुकीचे आहात. किंबहुना, कोणतेही घटनात्मक विधेयक कायदा बनण्यापूर्वी तो कायदा बनतो आणि त्याची अंतिम प्रक्रिया तो कायदा बनवते.
)
आता विधेयक-अधिनियम आणि कायदा यातील फरक समजून घ्या
वास्तविक, कोणतेही विधेयक कायदा बनण्यासाठी ते आधी लोकसभा आणि राज्यसभेत मंजूर करावे लागते आणि त्यासोबतच त्याला अर्ध्याहून अधिक राज्यांनी मान्यता द्यावी लागते तसेच राष्ट्रपतींची स्वाक्षरी असावी लागते. त्यासाठी राष्ट्रपतींकडून अधिसूचना जारी केली जाते, जाणेही बंधनकारक आहे. या संपूर्ण प्रक्रियेनंतरच एक विधेयक कायदा बनते. मात्र, जमिनीवर अंमलबजावणी होईपर्यंत हा कायदा स्वीकारला जात नाही. स्पष्टपणे सांगायचे तर, कोणतेही विधेयक कायदा होण्यासाठी तीन टप्पे पार करावे लागतात. म्हणजे आधी विधेयक, मग नियमन आणि शेवटी कायदा होतो.
अध्यादेश म्हणजे काय?
सोप्या भाषेत सांगायचे म्हणल्यास, अध्यादेश हा अल्प कालावधीसाठी केलेला कायदा आहे. यासाठी सरकारला संसदेच्या तत्काळ परवानगीची गरज नाही. मात्र, नंतर या कायद्यासाठी सरकारला संसदेची परवानगी घ्यावी लागते. केंद्रीय मंत्रिमंडळाच्या सल्ल्यानुसार राष्ट्रपती त्यांना पाहिजे तेव्हा कलम १२३ अंतर्गत अध्यादेश जारी करू शकतात. तर राज्यांमध्ये हे अध्यादेश राज्यपाल जारी करतात.
