अर्थमंत्री म्हणून मुख्यमंत्री डॉ. सावंतांची चमकदार कामगिरी- सि.ए. संतोष आर. केंकरे
Goan Varta Live | प्रतिनिधी
सि.ए. संतोष आर. केंकरे, १२ मे: राज्यात एकीकडे अर्थसंकल्प आणि राज्याच्या अर्थव्यवस्थेवरून विरोधकांनी अर्थमंत्री तथा मुख्यमंत्री डॉ. प्रमोद सावंत यांना लक्ष्य बनवलंय. राज्यावर मोठ्या प्रमाणात कर्जांचा डोंगर उभा राहीलाय आणि राज्याची आर्थिक परिस्थिती हलाखीची बनलीए अशीही टीका सुरू आहे. या पार्श्वभूमीवर गोव्याचे नामंकित चार्टर्ड अकाउंटंट संतोष केंकरे यांनी अलिकडेच एका इंग्रजी दैनिकात आर्थिक व्यवस्थापनातील मुख्यमंत्री डॉ. प्रमोद सावंत यांच्या भूमिकेचे कौतुक केले आहे. राज्याच्या अर्थव्यवस्थेला शिस्त लावण्याबरोबरच त्यांनी घेतलेल्या उपाययोजनांमुळे त्यांचा आर्थिक व्यवस्थापनाचा हातोटा उल्लेखनीय असल्याचे गौरवोद्गार त्यांनी काढले. त्यांच्या या इंग्रजी लेखाचा खास गोवन वार्ता लाईव्हच्या वाचकांसाठी मराठी अनुवाद
डॉ. प्रमोद सावंत यांनी नुकतीच राज्याच्या मुख्यमंत्रिपदाची चार वर्षे पूर्ण केली आणि त्यांच्या आयुष्याची ५० वर्षे पूर्ण झाली. या दोन्ही घटनांमुळे सावंत यांचे राजकारणी आणि मंत्री म्हणून मूल्यमापन झाले. या लेखात मी अर्थमंत्री म्हणून त्यांच्या कामगिरीचे मूल्यमापन करण्यावर लक्ष केंद्रित करू इच्छितो, गोव्याच्या वित्त आणि संबंधित बाबींच्या संदर्भात कारण वित्त हा राज्य, देश किंवा संस्थेचा जीवनस्त्रोत आहे.
चार वर्षांपूर्वी जेव्हा त्यांनी मुख्यमंत्रिपदाची सूत्रे स्वीकारली, तेव्हा ते व्यापारी समुदायाला कसे हाताळतील याची मला खूप उत्सुकता होती. सुरुवातीला तो आत्मविश्वासाने त्यांच्यात नव्हता. पण आज गोवा चेंबर ऑफ कॉमर्स अँड इंडस्ट्री आणि इतर संघटनांच्या समारंभात बोलताना त्यांनी जो आत्मविश्वास दाखवला आहे, त्यावर विश्वास ठेवावा लागेल. महत्त्वाचं म्हणजे त्यांच्यात अहंकाराची अजिबात छटा नाही.
गेल्या काही वर्षांत त्यांनी सीएमओ कार्यालयात हरदुन्नरी, उत्साही आणि सर्वांत महत्वाचे म्हणजे हुशार तरुणांची एक मजबूत टीम तयार केली आहे. हा टीम त्यांचा वेळ आणि मेहनत फळास आणते हे मी व्यक्तिशः पाहिले आहे. अशा ‘डेलिगेशन’च्या माध्यमातून ते स्वतःचा गुणाकार करू शकतात. या टीममध्ये काही आर्थिक तज्ज्ञांचाही समावेश आहे.
सावंतांबद्दल मला सगळ्यात जास्त आवडते ते त्यांचा स्वभाव. त्यांच्याकडे इतरांचे ऐकण्यासाठी अतुलनीय संयम, नम्रता आणि मोठ्यांचा आदर करण्याचा स्वभावगुण आहे. मुख्यमंत्र्यांना अहंगंड नाही आणि चिडचिडेपणा, राग अजिबात नाही. त्यांच्याकडे अतुलनीय ऊर्जा, उत्साह, समता आणि अर्थातच एक आनंददायी आणि हसरा चेहरा आहे.
अमेरिकन अब्जाधीश वॉरन बफे यांनी सांगितले की त्यांच्या ‘शिकण्याची क्षमता’ त्यांना आयुष्यात वाढण्यास मदत करते. नोकरीवर शिकण्याची आणि त्यांच्या चुकांमधून मोठ्या प्रमाणावर शिकण्याची क्षमता सावंत दाखवतात. राजकारणी म्हणून त्यांना ‘मेटामॉर्फोसिंग’ करताना मी अनेक वर्षांपासून जवळून पाहिलं आहे आणि बहुआयामी प्रशासनाच्या गुंतागुंतीवर त्यांनी किती आश्चर्यकारकपणे प्रभुत्व मिळवलं आहे.
येथे हे लक्षात घेणे आवश्यक आहे की मुख्यमंत्र्यांना दररोज किमान 100 प्रश्न हाताळावे लागतात. जेव्हा काही चूका होतात तेव्हा सर्व दोष मुख्यमंत्र्यांवरच टाकले जातात, मग ते काहीही असो. सावंत आव्हानांना आणि टीकेला धैर्याने सामोरे जातात. म्हादईच्या पाणीप्रश्नावरही मोठ्या प्रमाणावर टीका होऊनही ते डगमगले नाहीत. अथक परिश्रम घेणारे, आणि नेहमीच बिनधास्त राहणारे ते मुख्यमंत्री आहेत.
- गोव्याचे अर्थमंत्री या नात्याने त्यांच्या कामगिरीबद्दल, मी 13 प्रमुख पैलू आणि उपक्रमांवर प्रकाश टाकू इच्छितो ज्यांचा त्यांनी राज्याच्या अर्थव्यवस्थेला चालना देण्यासाठी पाठपुरावा केला आहे.
- सावंत नियमितपणे खर्चात बचत आणि उत्पन्न वाढवण्याचा प्रयत्न करतात. हे एका चांगल्या सीईओचे वैशिष्ट्य आहे;
- त्यांनी आदेश दिले आणि सुमारे 500 उपयोग (युटीलायझेशन) प्रमाणपत्रे मिळविली, ज्यामुळे गोव्याला अधिक अनुदान मिळू शकले;
- त्यांच्या सततच्या पाठपुराव्यानंतर, गोवा सरकारने न वापरलेले निधी शोधून काढले आणि त्यातील जास्तीत जास्त वापर केला;
- मुख्यमंत्र्यांनी महागडे कर्ज फेडले आणि सरकारसाठी स्वस्त घेतले;
- वित्तपुरवठा तर्कसंगत करण्यासाठी तो नियमितपणे सर्व भागधारकांसोबत आढावा घेतो;
- केंद्राशी चांगले संबंध असल्यामुळे गोव्याला केंद्रीय योजनांमधून अधिक अनुदान इ.
- त्यांनी आर्थिक तज्ज्ञांची नियमितपणे आर्थिक आढावा घेण्यासाठी नेमणूक केली आहे. राज्यात लवकरच ‘डेटा अॅनालिटिक सेंटर’ स्थापन केले जाईल;
- सावंत यांनी सरकारी तिजोरीवर कोणताही बोजा न पडता सरकारी कंत्राटदार आणि इतरांना वेळेवर पैसे दिले जातील अशी यंत्रणा सुरू केली;
- तो राज्य आणि त्याच्या कॉर्पोरेशनच्या अर्थव्यवस्थेवर बारीक नजर ठेवतो, ज्यामुळे खूप पैसा वाचू शकतो;
- तो विभाग प्रमुखांसाठी लक्ष्य निश्चित करतो, आंतरविभागीय समस्या सोडवतो आणि डेटा शेअरिंगला प्रोत्साहन देतो;
- मुख्यमंत्र्यांनी गोव्याला दोन वर्षांहून अधिक काळ कोविड महामारीच्या अशांत काळात मार्गदर्शन केले.
विशेष म्हणजे गोव्याच्या अर्थकारणाला मोठा फटका बसला. अनेक राज्यांनी त्यांच्या कर्मचार्‍यांच्या पगारात कपात केली, परंतु गोव्याने तसे केले नाही. सावंत यांच्या इच्छेमुळे आणि कौशल्यामुळे त्यांनी आपले आर्थिक व्यवस्थापन अत्यंत चांगले केले. महसूल संकलनात मोठी घसरण आणि वाढीव खर्च असूनही, आरोग्यसेवेच्या गरजा पूर्णत: निधी पुरवल्या गेल्याची खात्री त्यांनी केली.
कोविड वर्षांमध्ये, संपूर्ण गोव्यात पुरेशी नवीन बेड क्षमता निर्माण करण्यात आली आणि पुरेसा औषधांचा साठा करण्यात आला. नवीन द्रव वैद्यकीय ऑक्सिजन सुविधा विक्रमी वेळेत तयार करण्यात आल्या. त्यामुळे आणखी अनेकांचे जीव वाचण्यास मदत झाली.
- सावंत यांनी सरकारची कर्जे प्रशंसनीयपणे हाताळली आहेत. गोव्याने एकदाही कर्ज घेण्याची मर्यादा (FRBM मर्यादा) भंग केलेली नाही. म्हणजे त्याचे सरकार मर्यादेत कर्ज घेते. तीच खरी शिस्त असते.
2022-23 या आर्थिक वर्षात, भारत सरकारने निर्धारित केल्यानुसार, गोव्यासाठी त्या वर्षातील वार्षिक कर्ज मर्यादा असलेल्या 3,400 कोटींच्या तुलनेत राज्य सरकारने केवळ1,400 कोटींचे कर्ज घेतले. हा खरोखरच अप्रतिम मास्टरस्ट्रोक आहे.
उल्लेखनीय म्हणजे, हे कर्ज मागील वर्षाच्या तुलनेत निम्म्याहून कमी आहे. त्यामुळे कर्ज वाढण्याऐवजी ते कमी करण्यात यश आले. जुनी कर्जे आणि व्याजांची परतफेड `2,000 कोटी मानली तर, आर्थिक वर्ष 2022-23 मध्ये राज्याने घेतलेली कर्जे प्रत्यक्षात शून्य (खरं तर NET आधारावर नकारात्मक कर्जे) होती. अनेक वर्षांनी हे घडले आहे.
त्यांच्या कार्यकाळात दोन वर्षांचा कोविडचा फटका बसला हे लक्षात घेता, माझ्या मते असे निव्वळ कर्ज घेणे हा एक छोटासा चमत्कार आहे. हे आर्थिक स्थितीच्या सुदृढ स्थितीचे महत्त्वपूर्ण सूचक आहे.
हे केवळ सावंत यांनी अवलंबलेल्या विवेकपूर्ण उपाययोजनांमुळे शक्य झाले, ज्याने महसूल संकलनाची एक अतिशय कार्यक्षम यंत्रणा सुनिश्चित केली आहे आणि त्यांच्याकडून दर महिन्याला बारकाईने निरीक्षण आणि पुनरावलोकन केले जाते.
- मला आणखी एक पैलू ठळकपणे सांगायचा आहे की राज्यांना रिझर्व्ह बँक ऑफ इंडियाकडून तात्पुरती क्रेडिट सुविधा आहे (मार्ग आणि साधनांची आगाऊ सुविधा). राज्य सरकारने 2022-23 मध्ये एकदाही या सुविधेचा वापर केला नाही ही अभिमानाची बाब आहे. मुख्यमंत्री आणि त्यांच्या हुशार चमूने गोव्याचा अर्थसाठा अतिरिक्त ठेवला.
मी बहुतेक मुख्यमंत्र्यांचे काम जवळून पाहिले आहे. प्रतापसिंह राणे हे एक कार्यक्षम प्रशासक होते, दिगंबर कामत यांच्याकडे लोकांशी अप्रतिम संपर्क आणि कॉमन सेन्सची मजबूत पकड होती. दिवंगत मनोहर पर्रीकर यांच्याकडे निर्विवाद सर्वोच्च अष्टपैलू उत्कृष्टता होती. सावंत यांच्याकडे हे सर्व गुण आहेत असे दिसते. ते सर्व मुख्यमंत्र्यांपैकी सर्वोत्कृष्ट नक्कीच नाहीत, पण नक्कीच ते सर्वोत्कृष्ट मुख्यमंत्र्यांपैकी एक आहेत.
राज्याच्या आर्थिक व्यवहाराचा प्रश्न आहे, तर भूतकाळातील मुख्यमंत्र्यांनी त्यांच्याकडे जे काही ज्ञान, अनुभव आणि एक्स्पोजर होते, ते त्यांच्या पद्धतीने प्रयत्न केले. आयआयटी पदवीधर, व्यावसायिक कौशल्य आणि प्रशासन आणि राजकारणाच्या सर्व पैलूंवरील लोखंडी पकड यामुळे दिवंगत मनोहर पर्रीकर हे सर्वात उल्लेखनीय होते. परंतु, माझ्या वैयक्तिक मतानुसार, सावंत यांनी त्यांच्या चार वर्षांच्या कार्यकाळात, कोविडच्या दोन वर्षांच्या कार्यकाळात केलेल्या उपरोक्त पैलू आणि उपक्रमांच्या आधारे, अर्थमंत्री या नात्याने ते कोणाच्याही मागे नाहीत हे सांगण्यास मला अजिबात संकोच वाटत नाही.
(संतोष आर. केंकरे हे गोव्यातील चार्टर्ड अकाउंटंट आहेत.)
